El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, presentó en la Cámara de Representantes la reforma a la salud, asegurando que no se trata de un nuevo proyecto, sino de una versión más compacta de la propuesta que se entregó hace año y medio. El texto cuenta ahora con 48 artículos y, según el ministro, incluye los mismos ejes fundamentales, pero con ajustes clave para su viabilidad.
“No estamos presentando un nuevo proyecto de ley, solo estamos continuando con la reforma que ya habíamos propuesto hace un año y medio. Lo que hemos hecho es reducir el número de artículos para que el proceso legislativo sea más ágil, y facilitar la implementación de varios puntos a través de resoluciones y decretos”, afirmó Jaramillo.
Uno de los aspectos más discutidos ha sido la viabilidad financiera de la reforma. El ministro aseguró que ya cuenta con el aval del Ministerio de Hacienda, tras un análisis detallado: “La demora en la radicación se debió a que estábamos verificando los detalles financieros, pero ahora podemos confirmar que el proyecto tiene tanto el aval del Ministerio de Hacienda como de la Presidencia. Hemos logrado un balance adecuado entre ingresos y gastos en el marco fiscal, tanto a corto como a largo plazo”, explicó el funcionario.
Entre los elementos clave de la reforma destaca la creación del Consejo Nacional de Salud, como lo estipula el artículo 5. Esta instancia de dirección, adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social, estará integrada por seis representantes del Gobierno Nacional, entre ellos el Ministro de Salud, quien presidirá el Consejo, junto con los ministros de Hacienda, Trabajo, Ambiente, Ciencia y Tecnología, y el director de Planeación Nacional. También formarán parte del Consejo, con voz pero sin voto, el Superintendente Nacional de Salud y el director de la Administradora de los Recursos del Sistema de Salud (Adres).
Puntos esenciales de la reforma:
- Transformación de las EPS en Gestoras de Salud y Vida: estas entidades serán públicas, privadas o mixtas, encargadas de coordinar la atención en salud y organizar la red de servicios.
- Creación de Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS): se establecerán redes que conecten la atención primaria con los servicios de mediana y alta complejidad, asegurando una atención integral.
- Fondo Único Público de Salud: los recursos del sistema se centralizarán en un único fondo. El financiamiento de la atención primaria se basará en un modelo de pago por capitación, ajustado según riesgos de salud y condiciones socioeconómicas.
- Fortalecimiento de la atención primaria: se implementarán Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) como puerta de entrada al sistema, con equipos de salud territorial para áreas rurales y dispersas.
- Formalización laboral del personal de salud: se establecerá la contratación directa de los trabajadores del sector salud y un régimen especial para los servidores públicos.
Si la reforma es aprobada, su implementación será gradual para garantizar una transición sin contratiempos y asegurar el bienestar de los ciudadanos.