En medio de las discusiones sobre la nueva reforma tributaria, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, presentó oficialmente ante la Cámara de Representantes el proyecto de ley que busca recaudar 12 billones de pesos para el presupuesto nacional de 2025, que se estima en 523 billones de pesos.
Esta propuesta ha generado diversas reacciones, tanto en el Congreso como en los sectores económicos. Según datos del diario La República, Colombia ha atravesado 12 reformas tributarias en los últimos 20 años, distribuidas en cuatro administraciones diferentes. De aprobarse este nuevo proyecto, se convertiría en la reforma número 13, lo que refleja los continuos esfuerzos por estabilizar las finanzas públicas del país.
Efraín Cepeda, presidente del Congreso, advirtió que el proyecto podría no tener el apoyo necesario debido a las críticas que ha recibido. En particular, sectores empresariales y algunos economistas han expresado preocupaciones sobre los posibles efectos adversos de la reforma en la economía.
Principales modificaciones tributarias
La reforma incluye una serie de cambios que afectarían tanto a personas naturales como a empresas. A continuación, se destacan las principales modificaciones propuestas:
1. Impuesto al patrimonio
El proyecto contempla reducir el umbral del impuesto al patrimonio de 72.000 UVT (aproximadamente 3.368 millones de pesos) a 40.000 UVT (1.883 millones de pesos). Esto incrementaría la base de contribuyentes, afectando a cerca de 75.341 personas, el 1,3% de los declarantes de renta en el país.
2. IVA del 19% en servicios y productos específicos
El Gobierno plantea la aplicación del IVA del 19% a ciertos servicios y productos previamente exentos o con tarifas reducidas, como vehículos híbridos, plataformas de alojamiento como Airbnb, y juegos de azar en línea. No obstante, los proyectos de energías renovables seguirán exentos para incentivar el desarrollo sostenible.
3. Aumento en los combustibles
La propuesta incluye un incremento en el impuesto al carbono, que pasaría de 25.000 a 75.000 pesos por tonelada, lo que encarecería los precios de gasolina, diésel y combustible para aviones. Aunque este incremento no aplicará en zonas apartadas del país, como Amazonas, Caquetá, Guainía y Vichada, sectores como el transporte aéreo y terrestre se verían impactados.
La Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg) alertó que el aumento en el costo de los combustibles afectará los precios de la energía, lo que repercutirá en las tarifas para los usuarios finales.
4. Incremento en el impuesto de renta
Las personas naturales con ingresos superiores a 1.459 millones de pesos anuales enfrentarán un aumento en la tarifa del impuesto de renta, con el fin de que quienes perciben mayores ingresos contribuyan más al financiamiento estatal.
5. Impuesto sobre ganancias ocasionales
El proyecto también plantea un incremento en el impuesto sobre ganancias ocasionales, que pasarían del 15% al 20%. Esto afectaría a quienes obtengan ingresos por loterías, rifas o ventas de propiedades.
6. Retención en la fuente
Una de las medidas más controvertidas es la subida en la retención en la fuente para quienes ganen más de 9,02 millones de pesos mensuales. La tarifa marginal pasaría del 39% al 41%, lo que implicaría un aumento significativo en las deducciones para los trabajadores de altos ingresos.